М.С. Горбачев и перестройка

Размещено на сайте: 27-05-2014, 10:39
  • 0
В середине 80-х годов к власти в стране пришла группа молодых, энергичных работников, ранее тесно сотрудничавших с Ю.В. Андроповым. В марте 1985 г. Генеральным сек­ретарем ЦК КПСС стал М.С. Горбачев. Совет Министров СССР возглавил Н.И. Рыжков. М.С. Горбачев и поддерживающие его радикально настроенные политические деятели выступили с инициативой "обнов­ления социализма". Суть "обновления общества" его инициатор М.С. Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в установлении "лучшего социализма".

Начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пле­нуме ЦК КПСС. На Пленуме шла речь о необходимости качественного преобразования общества, о неотложности глубоких перемен во всех сферах его жизни. Были намечены направления развития народного хо­зяйства и социальной сферы.

Главным рычагом преобразований должно было стать ускорение со­циально-экономического развития страны. Успех ускорения связывался с более активным использованием достижений науки и техники, децен­трализацией управления народным хозяйством, расширением прав пред­приятий, внедрением хозрасчета, укреплением порядка и дисциплины на производстве. Приоритетное внимание уделялось машиностроительным отраслям. С их подъемом предполагалось добиться технической реконструкции всего народнохозяйственного комплекса. На основе реформи­рованной экономики намечалось решить важнейшие социальные вопро­сы, прежде всего жилищный и продовольственный.

Перемены в общественно-политической сфере начались с проведе­ния политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание но­вых газет. Это вызвало широкий всплеск социальной активности насе­ления. Возникли многочисленные общественные объединения в под­держку "перестройки". Широкое обсуждение нового правительственно­го курса проходило на массовых митингах граждан. На страницах периодических изданий развернулась дискуссия о выборе пути об­щественного развития. Идея ускорения встречала как одобрение, так и протест в разных слоях населения. Противники нового курса имелись среди ра­ботников партийно-государственного аппарата.

XXVII съезд КПСС (февраль 1986 г.) подтвердил правильность из­бранного руководством страны курса на ускорение преобразований в экономике, на обновление форм и методов работы .политических струк­тур. Как и прежде, этот курс связывался с решением задачи совершен­ствования социалистического общества.

В конце 80-х годов преобразования коснулись структуры государст­венной власти. Начало им положила XIX Всесоюзная партийная конфе­ренция (июнь 1988 г.). На ней развернулась острая борьба мнений сто­ронников и противников "перестройки" по вопросу о задачах развития страны. Большинство делегатов поддержали точку зрения М.С. Горбачева о назревшей необходимости экономической реформы и преобразовании политической системы общества. Конференция утвердила курс на соз­дание в стране правового государства. Главная роль в его формировании отводилась политической реформе. Суть политической реформы заклю­чалась в четком разделении обязанностей партийных органов и Советов, в передаче власти из рук Коммунистической партии Советам. Реализа­ция этого решения откладывалась до времени утверждения новых поли­тических структур общества.

Учреждался новый орган власти - Съезд народных депутатов СССР. Из числа его участников избирался Верховный Совет, который превра­щался в постоянно действующий парламент. Аналогичные государст­венные структуры создавались в союзных республиках.

Составной частью реформы политической системы, направленной на создание демократического государства, являлось введение в стране президентского поста (первым президентом СССР в марте 1990 г. на III Съезде народных депутатов был избран М.С. Горбачев).

В конце 1988 г. Верховный Совет СССР принял закон об изменении системы выборов в Советы. Отныне избрание народных депутатов должно было проводиться на альтернативной основе. Выборы в высший орган власти на новых избирательных принципах состоялись весной 1989 г.

Первые годы "перестройки" мало затро­нули действующую экономическую систему. Одним из показателей тяжелого состояния экономики и царившей в ней бесхозяйственности явилась авария на Чернобыльской АЭС. Катастрофа на АЭС ускорила принятие экономической реформы (1987 г.). Главная ее направленность заключалась в переходе от пре­имущественно административных к экономическим методам управления производством. Но существа административно-командной системы ре­форма не затрагивала. Принимались законодательные акты с целью совершенствования управления экономикой. Упразднялись некоторые ми­нистерства и ведомства, расширялась самостоятельность предприятий. Несмотря на все принятые меры, плановые задания в области народного хозяйства не выполнялись по большинству показателей. Более того, усилилась нехватка продовольствия и товаров народного потребления. Возрос бюджетный дефицит, чему отчасти способствовало и сокраще­ние поступлений от экспорта нефти.

В конце 80-х годов большинство экономистов, хозяйственников, партийных руководителей признали необходимость широкого развития рыночных отношений. I Съезд народных депутатов СССР постановил начать переход к новой модели экономического развития. В качестве ее составных частей рекомендовались: сокращение государственного вме­шательства в управление народным хозяйством, обновление отношений собственности и становление рынка.

На рубеже 80-90-х годов были разрешены индивидуальная трудовая деятельность и создание коопера­тивов по производству нескольких видов товаров. Широкими права­ми наделялись предприятия. На центральные планирующие организации возлагались обя­занности по определению контрольных цифр хозяйственного развития и размеров государственного заказа. Предприятия получили возможность продавать самостоятельно сверхплановую продукцию. Однако отсутст­вие в экономике рыночных механизмов создавало трудности на пути реализации этого положения.

Произошли изменения в организации сельскохозяйственного произ­водства. Появились фермерские и частные крестьянские хозяйства. К концу 1990 г. в стране насчитывалось около 50 тыс. фермерских хо­зяйств, в которых производилось около 1% всей сельскохозяйственной продукции. Негосударственный сектор - в коллективах и частных фор­мах - получал все более широкое распространение в экономике.

Экономическая реформа не улучшила положение дел в народном хозяйстве. В 1989-1990 гг. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции.

Годы "перестройки" стали временем позитивных перемен во внешней политике СССР. Добиться безопасности страны можно лишь при учете интересов других народов и государств - таково было основополагающее положение нового курса на международной арене. В декабря 1988 г. в речи на сессии Генеральной Ассамблеи ООН М.С. Горбачев сформулировал новую концепцию со­ветской внешней политики. Центральное место в ней отводилось при­оритету общечеловеческих интересов над классовыми. Независимость от идеологических различий объявлялась одним из принципов межгосу­дарственных отношений.

Правительство СССР объявило мораторий на испытания ядерного оружия. Приостановилось развертывание ракет среднего радиуса дейст­вия в европейской части страны. Была выведена советская военная тех­ника с территории ГДР. На 500 тыс. человек уменьшались вооруженные силы. Начались конверсия военного производства, перевод военных за­водов на выпуск гражданской продукции. В феврале 1988 г. был завер­шен вывод советских войск из Афганистана.

Новая внешнеполитическая концепция и ее реализация отвечали за­дачам внутриполитического развития СССР. Они позволяли ограничить гонку вооружений, значительно сократить военные расходы. Серьезные перемены произош­ли в отношениях СССР и государств Восточной Европы. Экономиче­ский и политический кризис в этих странах, падение авторитета правя­щих партий вызвали рост в них оппозиции. Обстановка в СССР, курс на "обновление социализма" привели к активизации оппозиционных сил, усилению их конфронтации с правительствами. С первых дней пребывания у власти М.С. Горбачев заявил об отказе СССР от вмешательства в дела союзников по Организации Варшавского Договора.

Обновленные подходы к решению междуна­родных вопросов явились основой широкого сотрудничества СССР с государствами мира.

Советское правительство приняло несколько законов, соответствую­щих международному законодательству в области прав человека, в ча­стности указ о выезде и въезде граждан в СССР. Ряд законов был на­правлен на установление взаимосвязей между деятелями культуры раз­ных государств.

Новый внешнеполитический курс СССР благоприятствовал преодо­лению последствий "холодной войны", ликвидации неприязни и недове­рия в его отношениях с другими государствами.

Уважаемые читатели! Все размещенные на сайте произведения представлены исключительно для предварительного ознакомления и в целях популяризации и рекламы бумажных изданий.Скачать книгу для ознакомления вы можете бесплатно, а так же купить ее в бумажном или электронном виде, ознакомившись с предложениями интернет-магазинов. Приятного прочтения!


Теги: ответы на вопросы по истории

Комментарии:

Оставить комментарий
    Барсенков А.С. Реформы Горбачева и судьба союзного государства 1985-1991 Барсенков А.С. Реформы Горбачева и судьба союзного государства 1985-1991
    Барсенков А.С. Реформы Горбачева и судьба союзного государства 1985-1991 М.: Издательство Московского университета, 2001. — 362 с. В монографии проанализирована внутренняя логика преобразований 1985-1991 годов. Изучена эволюция представлений партийно-государственной и хозяйственной элит о путях возможного реформирования общества. Показано появление российского фактора во внутрисоюзной политике....

    Пихоя Р.Г. Москва. Кремль. Власть. Две истории одной страны. Россия на изло ... Пихоя Р.Г. Москва. Кремль. Власть. Две истории одной страны. Россия на изло ...
    Пихоя Р.Г. Москва. Кремль. Власть. Две истории одной страны. Россия на изломе тысячелетий. 1985-2005 М.: Русь-Олимп: Астрель: АСТ, 2007. — 554, [6] с. Книга Р.Пихоя - первое в отечественной исторической науке исследование власти в СССР в период 1985-2005 гг., когда произошел кризис и гибель сверхдержавы, когда складывалась новая Россия, ее политический и социально-экономический строй. В книге...

    Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991 Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991
    Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991 Новосибирск: Сибирский хронограф, 2000. - 680 с. ISBN 5-87550-105-7 В книге известного историка, возглавлявшего архивную службу России в 1990-1996 годах, представлена во многом неизвестная политическая история страны — от окончания Великой Отечественной войны до конца существования Советского Союза,— основанная по преимуществу на архивных...

    Политические партии и революционные организации России c дооктябрьского пер ... Политические партии и революционные организации России c дооктябрьского пер ...
    Политические партии и революционные организации России дооктябрьского периода. Процесс формирования политических партий начался в России значительно позже, чем в странах соседней Европы. Однако более интенсивное развитие российского капитализма, ускорившее экономическое и политическое расслоение в обществе, существенно сжало его во времени. Причем поляризация политических сил шла не по двум, как...

    Внутренняя и внешняя политика России в 90-е гг. XX в. Внутренняя и внешняя политика России в 90-е гг. XX в.
    Государственный аппарат России в конце 80-х годов состоял из двухступенчатой системы органов предста­вительной власти - Съезда народных депутатов и двухпалатного Вер­ховного Совета. Главой исполнительной власти являлся избранный все­народным голосованием президент Б.Н. Ельцин. Высшей судебной инстанцией яв­лялся Конституционный суд РФ......

    Распад СССР и образование СНГ, суверенитет России Распад СССР и образование СНГ, суверенитет России
    В середине 80-х годов в состав СССР входили 15 союзных республик: Армянская, Азербай­джанская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская, Латвий­ская, Литовская, Молдавская, РСФСР, Таджикская, Туркменская, Уз­бекская, Украинская и Эстонская. На его территории проживали свыше 270 млн. человек - представители свыше ста наций и народностей. По мнению официального руководства страны, в СССР был...

    Л.И. Брежнев и политика СССР в 70-е гг. Л.И. Брежнев и политика СССР в 70-е гг.
    В 1964 г. завершилась политика реформ, проводимых Н.С. Хруще­вым. Преобразования этого периода явились первой и наиболее значи­тельной попыткой реформировать советское общество. Стремление ру­ководства страны преодолеть сталинское наследие, обновить политиче­ские и социальные структуры удалось лишь отчасти. Проводимые по инициативе сверху преобразования не принесли ожидаемого эффекта. Ухудшение...

    Внешняя политика СССР в Хрущевскую эпоху. Карибский кризис Внешняя политика СССР в Хрущевскую эпоху. Карибский кризис
    Внешняя полтика СССР в на­чальный период хрущевской "оттепели" велась в условиях напряженной международной обстановки и жесткой конфронтации со странами Запа­да. С начала 50-х годов в США действовал закон, в соответствии с ко­торым получавшие от них помощь страны были обязаны прервать вся­кие торговые отношения с социалистическими государствами. Западные державы во главе с США продолжали создание...

    Причины, основные направления реформ 50-60-х годов XX в. Значение и последс ... Причины, основные направления реформ 50-60-х годов XX в. Значение и последс ...
    Весной 1953 г. были осуществлены из­менения в составе руководства КПСС и Советского правительства. Секретариат ЦК партии возглавил Н.С. Хрущев — известный партий­ный деятель, многие годы руководивший крупнейшими парторгани­зациями страны. Руководство страны провозгласило курс на демократизацию жизни общества......

    СССР в 1945-1953 гг. Холодная война СССР в 1945-1953 гг. Холодная война
    С окончанием Великой Отечественной войны советский народ полу­чил возможность приступить к мирному созидательному труду. Пред­стояло возродить сотни разрушенных городов и поселков, восстановить железные дороги и промышленные предприятия, поднять материальный уровень жизни людей. Основные приоритеты и направления развития страны определялись, как и в предвоенные годы, народнохозяйственны­ми...